Le gouvernement de Madagascar vient d'acter la validation d'un référentiel national de préincubation entrepreneuriale destiné aux porteurs de projets dans les secteurs agricole et rural. Ce nouvel outil vise à harmoniser les pratiques d'accompagnement à l'échelle nationale et à renforcer les dispositifs destinés aux jeunes souhaitant créer une activité.
Le référentiel a été élaboré dans le cadre du Programme PROGRES, mis en œuvre par le ministère de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire (MIASA). Le projet bénéficie d'un financement du Fonds international de développement agricole (FIDA) ainsi que de l'appui technique de l'Organisation internationale du travail (OIT). Selon les partenaires du programme, cette initiative répond aux défis liés à l'insertion professionnelle des jeunes dans un contexte où plusieurs centaines de milliers d'entre eux arrivent chaque année sur le marché du travail. La phase de préincubation est présentée comme une étape préalable permettant d'accompagner les porteurs d'idées dans la structuration de leur projet avant la création effective d'une entreprise.
Engagé depuis mars 2026, le processus d'élaboration du référentiel a réuni plusieurs institutions publiques, établissements de formation et partenaires techniques. Le document adopté définit un cadre commun destiné aux structures d'accompagnement intervenant auprès des jeunes entrepreneurs, afin de garantir une approche homogène sur l'ensemble du territoire. Le référentiel s'articule autour de deux principaux axes de formation. Le premier est consacré au développement personnel et au renforcement des compétences en leadership, tandis que le second porte sur l'initiation à l'entrepreneuriat, avec pour objectif de fournir aux bénéficiaires les bases nécessaires à la conception et à la gestion d'un projet économique.
Le dispositif intègre également plusieurs thématiques transversales jugées essentielles par les acteurs impliqués dans son élaboration. Il aborde notamment les principes de l'entrepreneuriat durable, la promotion des emplois verts, ainsi que les questions liées à l'inclusion sociale et à l'égalité entre les femmes et les hommes. L'objectif est d'encourager le développement d'activités économiques viables tout en prenant en compte les enjeux environnementaux et sociaux. L'élaboration du référentiel a mobilisé l'expertise de l'École nationale des inspecteurs et formateurs agricoles ruraux (ENIFAR), de plusieurs ministères sectoriels, de centres de formation et de partenaires techniques. Dans le cadre de sa préparation, un diagnostic a été réalisé auprès de 53 centres de formation à travers le pays afin d'évaluer leurs capacités à mettre en œuvre ce nouveau dispositif. Parallèlement, 70 formateurs ont bénéficié d'une formation destinée à faciliter son déploiement.
Explication a aussi été donnée que cette validation s'inscrit dans la stratégie portée par le Programme PROGRES en faveur du développement de l'entrepreneuriat rural sur le long terme. Les autorités et leurs partenaires prévoient de mettre en place un parcours d'accompagnement progressif couvrant les différentes étapes de création et de développement d'une activité économique. Ce parcours doit comprendre la préincubation, l'incubation, puis l'accélération des microentreprises rurales, avec l'objectif de renforcer les opportunités d'emploi et de favoriser le développement économique dans les zones rurales de Madagascar.
