Le Conseil d'administration de la Banque mondiale a approuvé le financement du projet « Connectivité numérique et énergétique pour l'inclusion à Madagascar » (DECIM) à hauteur de 400 millions de dollars.
Selon l’institution de Bretton Woods, l'accès aux infrastructures à Madagascar, notamment à l'électricité et au numérique, est l'un des plus faibles d'Afrique subsaharienne et du monde. On estime que 33,7 % de la population a accès à l'électricité, contre une moyenne de 48,4 % pour l'Afrique subsaharienne en 2020. Plus de 18 millions de personnes n'ont actuellement pas accès à l'électricité, ce qui place Madagascar au 13e rang des pays ayant la plus grande population non électrifiée au monde. En termes de connectivité et d'accessibilité aux services à large bande, malgré les progrès réalisés ces dernières années, Madagascar se classe relativement bas. L'utilisation d'Internet augmente, atteignant environ 22 % de la population en 2021, contre seulement 5,1 % en 2016. Cependant, ce taux de pénétration reste l'un des plus faibles au monde et est notamment bien en dessous de la moyenne régionale de 33 % pour l'Afrique subsaharienne.
Le projet DECIM se concentrera sur le déploiement d'infrastructures et la mobilisation de capitaux privés pour améliorer et étendre l'accès à l'énergie et aux services numériques dans les zones mal desservies, en tirant parti des synergies dans la planification et le déploiement conjoints afin de réduire les coûts de déploiement. À l'exception de la compagnie nationale d'électricité Jirama, les services énergétiques et numériques à Madagascar sont fournis par le secteur privé. Les faibles densités de population et les niveaux élevés de pauvreté dans la plupart des zones mal desservies empêchent le secteur privé de fournir ces services sur une base purement commerciale.
Le financement du secteur public, sous la forme d'un financement du déficit de viabilité et de subventions basées sur la performance, sera fourni pour combler l'écart entre les coûts de la fourniture de services et les niveaux d'accessibilité financière de la population cible. Des incitations spéciales et des subventions aux utilisateurs finaux seront disponibles pour l'inclusion des groupes les plus pauvres et vulnérables, ainsi que pour la fourniture d'appareils numériques transformateurs et d'appareils productifs afin de créer des opportunités économiques. En outre, le projet s'attaquera aux obstacles à la fourniture de services, tant du côté de l'offre (en subventionnant la fourniture d'infrastructures dans des zones qui ne sont pas commercialement viables) que du côté de la demande (en comblant le fossé de l'accessibilité financière et en promouvant la sensibilisation et la culture numérique), et soutiendra parallèlement des réformes sectorielles essentielles dans les deux secteurs pour favoriser la transparence, l'efficacité et la viabilité.
La Banque mondiale a aussi noté que le projet DECIM peut combler les écarts entre les hommes et les femmes en réduisant le coût initial de la fourniture d'électricité, des appareils électriques et des dispositifs numériques, afin de les rendre abordables pour les ménages dirigés par des femmes et les entreprises dirigées par des femmes.
